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综合工作

 

澳门网上赌博网址大全 www.blgh.org 关于补齐干部作风短板的实施方案


发布机构:办公室    发布时间:2018-01-03



  为认真贯彻落实市委十三届三次全会精神,补齐干部作风短板,加强西安铁军建设,营造良好政治生态,推动工会追赶超越发展,按照市办字〔2017〕220号文件精神,结合我会工作实际,特制定本方案。

  一、总体要求

  指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,落实中央群团工作会议相关要求,紧紧围绕市总“全面建成西部强会、全力争创全国一流”奋斗目标,集中解决我会系统干部队伍中存在的创新意识不强、对学习重视不够、作风不严不实、担当意识不足等方面的突出问题,努力实现干部队伍思想再解放、作风再改进、能力再增强、形象再提升。

  工作原则:一要坚持正面教育,激发内在动力;二要坚持问题导向,突出工作重点;三要坚持标本兼治,构建长效机制;四要坚持领导带头,发挥示范作用。

  二、作风短板

  (一)在思想作风方面:重点解决坚持“四个意识”不牢,执行政治纪律和政治规矩要求不严;受困于“城墙思维”,思路不开阔,观念保守、不愿创新、因循守旧;工作上安于现状,锐气不足、得过且过;攻坚克难意识不强,不敢动真碰硬,缺少敢为人先的气魄等问题。

  (二)在学风方面:重点解决思想上对学习重视不足、浅尝辄止、坚持不够;重点工作调查研究不深入,浮于表面,蜻蜓点水,为工作提供决策建议不力;学习重形式、轻内容、不系统、不全面,既缺少深度的工会理论研究,也缺少运用学习成果指导实践的典型实例等问题。

  (三)在工作作风方面:重点解决落实中央八项规定精神不严格,认识模糊;面对改革发展中的困难和问题,回避矛盾,能力不足,缺少思路和办法;作风“庸、懒、散、浮、拖”,不作为、慢作为、乱作为和空喊口号不落实;窗口单位要努力克服服务不到位、担当不主动、行政效能不高等问题。

  (四)在领导作风方面:重点解决政治站位不高,政治敏锐性不强,在大是大非面前态度不坚定;廉而不为、严而慢为,主动担当不够;执行党内政治生活制度不严格,工作不实;宗旨意识淡化,群众观念不牢,执行力不强,管理宽松软等问题。

  (五)在生活作风方面:重点解决艰苦奋斗意识淡化,不敢坚持原则,对歪风邪气斗争不坚决、听之任之;工作时间内和工作日午间饮酒,利用职权谋取私利等问题。

  三、重点举措

  (一)加强思想作风建设,做到开拓创新、敢为人先

  牵头领导:史南征

  牵头部门:政治部

  配合部门:机关党委、宣教部

  1.加强党的政治建设。坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位和权威,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对各级工会组织遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,绝不允许以任何借口有令不行、有禁不止,绝不允许搞“上有政策、下有对策”。

  2.大力弘扬新风正气。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导党员干部自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。加强党员干部思想教育,促进观念转变,突破“城墙思维”,牢固树立“敢为人先”“追求卓越”“创新发展”理念。持续开展“树典型、倡新风、扬正气”互比互学促发展活动,积极挖掘一批在建设“五型工会”、脱贫攻坚、亲商助企等活动中涌现出的先进典型,广泛宣传报道,引导党员干部学有标杆、做有榜样。

  3.加强培训提升能力。认真落实领导干部讲党课、作专题报告等制度,扎实抓好市总工会系统干部树立新发展理念、提升推动发展能力学习培训,积极拓展党员领导干部学习培训内容、途径和渠道。

  (二)加强学风建设,做到学以致用、学用相长

  牵头领导:裴建潮

  牵头部门:机关党委

  配合部门:政治部、宣教部

  1.认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。深刻领会、系统把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,在各项工作中全面准确贯彻落实。按照中央统一部署,以机关处级以上领导干部和直属单位中层以上领导干部为重点,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,组织工会系统学习《之江新语》和《习近平的七年知青岁月》,积极开展学习、诵读活动。认真学习宣传贯彻市委十三次党代会确定的宏伟蓝图,营造解放思想、争先创优的良好氛围。

  2.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。集中组织全体党员干部原原本本、系统全面学习习近平总书记所作的工作报告;采取中心组学习、邀请党代表和专家学者解读、新闻媒体宣传报道、组织讲师团宣讲、举办专题学习培训班等多种形式,深入学习宣传贯彻党的十九大新精神新思想新要求。

  3.深入推进学习型党组织建设。认真抓好党组中心组的学习和日常管理,坚持学习情况通报制度,确保党组中心组和我会系统党组织每年集中学习不少于6次,中心组成员每人每年作重点发言2次以上。

  4.坚持学以致用、加强调查研究。努力用学习调研的成果指导实践、推动工作。我会系统各级主要负责人每年结合工作实际,确定重点调研课题,集中开展调研活动,自己动手撰写1—2篇有情况、有分析、有见解、有措施的调研报告。同时,广泛宣传报道在工会工作中涌现出来的先进典型,宣传推广好的经验和做法。

  (三)加强工作作风建设,做到真抓实干、狠抓落实

  牵头领导:裴建潮

  牵头部门:机关党委

  配合部门:办公室、政治部、宣教部等

  1.建立常态化警示教育机制。用市纪委编写印发的《警示教育典型案例选编》、赵红专《忏悔录》和魏民洲等典型案件警示教育我会党员干部。组织观看市纪委展出的“廉镜漫笔——十八大以来党风廉政建设漫画展”“西安市警示教育典型案例展”,定期组织党员干部观看警示教育片,对机关和直属单位不定期进行督导检查。

  2.持之以恒正风肃纪。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,加大监督检查力度,对信访举报和问题线索重点处置,对典型问题及时组织通报。充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。

  3.深入推进行政效能革命。强化真抓实干、狠抓落实的作风。对我会确定的目标任务及重点工作,开展针对性督导检查,真正做到“一分部署、九分落实”“言必行、行必果”?;平?ldquo;互联网+工会”,使服务更加便捷高效。

  4.规范干部日常行为。从理想信念、遵守纪律、担当作为、工作效率、廉洁自律等方面进一步对我会党员干部做出规范、明确要求,严禁在贯彻执行中央和省市委部署上打折扣、做选择、搞变通等。

  5.加大容错纠错工作力度。认真抓好市总工会制定的《容错纠错实施细则》贯彻落实,采取有效方式和手段加强宣传,指导督促我会系统单位正确理解和运用容错纠错机制,努力在全系统营造愿干事、敢干事、能干事、干事光荣的良好氛围。

  (四)加强领导作风建设,做到民主决策、担当有为

  牵头领导:童帅

  牵头部门:政治部

  配合部门:办公室、机关党委等

  1.坚决纠正“层层提权威、要看齐”错误言论??购米ㄌ饨逃?,强化筑牢“四个意识”。认真落实领导干部外出报备和个人有关事项报告制度,严禁自行其是、阳奉阴违、无组织、无纪律等现象发生,确保政令畅通、令行禁止。

  2.严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行民主集中制,坚决落实集体领导和个人分工负责相结合、重大问题集体决策等制度,健全完善领导干部工作考核制度和问责制度。加大监督力度,对涉及干部群众切身利益的事务,要决策公开、执行公开、结果公开,让权力在阳光下运行。

  3.坚持正确的用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。结合日常掌握情况,加强对承担我会重点工作的单位和部门进行综合研判,对存在问题进行一对一的反馈,制定整改时限,并适时组织“回头看”。对不适宜担任现职的领导干部进行组织调整。

  4.强化直属单位考核督查和问责问效。充分发挥直属单位追赶超越擂台赛作用,加强对市总领导重要决策部署落实情况的监督检查,对工作推进缓慢、落实不到位的单位和责任人,严肃追责问责。

  5.进一步强化工会铁军建设。按照打造工会铁军的标准和要求,切实用好鼓励激励、能上能下机制,不断推动形成崇尚实干导向,努力激发广大党员干部干事创业热情。

  (五)加强生活作风建设,做到艰苦朴素、干净干事

  牵头领导:裴建潮

  牵头单位:机关党委

  配合单位:办公室、政治部、宣教部等

  1.大力弘扬艰苦奋斗优良作风。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚决纠治享乐主义和奢靡之风,切实杜绝豪华铺张,提倡节俭办事。加强“三公”经费管理,坚持“三公”经费同比只减不增。严格落实过节廉洁规定,坚持务实节俭文明过节,严禁公款送礼、公款吃喝和公款购买节日礼品贺卡等不正之风。

  2.严格规范公务活动。坚决落实《党政机关国内公务接待管理规定》和西安市《规范公职人员涉企行为暂行规定》《关于进一步规范公务出行的通知》等相关要求,用制度管好“吃”“住”“行”。禁止在参加会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导等公务活动中饮酒,禁止在工作时间内和工作日午间饮酒。

  3.培育良好家风。党员领导干部要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员。在民主生活会、干部提拔任用等重要节点,党员领导干部要主动向组织说明家风家教和家庭社会关系情况,自觉接受监督。我会系统各级党组织要定期了解掌握有关情况,坚决防止党员领导干部的配偶、子女和相关人员在就业、出国、经商办企业等方面存在以权谋取、权钱交易等问题。

  4.净化工作圈生活圈。督促我会各级领导干部模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵制各种腐朽思想文化的侵蚀。

  四、工作要求

  1.切实加强领导。市总成立工会作风建设工作领导小组,组长由市总工会党组书记、主席史南征担任,副组长由党组副书记、常务副主席蔡全发,党组成员、副主席裴建潮、冯增权、童帅担任,成员由市总工会办公室、政治部、宣教部、机关党委负责人担任。领导小组办公室设在市总政治部,负责日常工作。我会各级党组织要把抓好作风建设,作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,成立以党组织主要领导任组长的领导小组。党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责,亲自部署、亲自督办、亲自抓落实;班子成员要履行好“一岗双责”,抓好分管领域干部作风工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

  2.精心组织实施。我会系统要按照市委要求,制定干部作风建设三年规划和年度行动计划,做到长短结合、步步深入。持续巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化成果,结合当前正在开展的“肃清魏民洲流毒影响营造良好政治生态”专项警示教育,在全会系统开展为期3个月的“打造追赶超越铁军补齐干部作风短板”专项教育活动,分3个阶段进行:2017年12月份,为思想教育阶段;2018年1月份,为查纠问题阶段;2018年2月份,为整改问效阶段。

  3.加强督查指导。适时组织开展督导检查,及时进行通报。要坚持开门补短板,把群众的评价、民意的反映更多地吸收进来,作为推动工会干部队伍能力作风建设的依据。

  4.注重工作实效。我会系统要把作风建设与市委关于“追赶超越”的部署要求与本单位、本部门重点工作结合起来,做到作风建设与日常工作有机融合,两手抓、两促进。

 
 
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